Опека - любовь, забота, вопрос, помощь
Опека и попечительство является одной из форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Порядок установления опеки и попечительства определен Федеральным законом от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 31-38), Семейным кодексом Российской Федерации (статьи 145-148.1), «Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 №423.
Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, попечительство - над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.
Опекунами, попечителями (далее – опекунами) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
1. лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах;
2. лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
3. лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
4. лиц, не прошедших подготовки в школе принимающих родителей, кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения обязанностей;
5. лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке;
6. лиц, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией;
7. лиц, отстраненных от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
8. лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права либо которые проживают в жилом помещении с лицами, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (перечень заболеваний приведен ниже).
Гражданами, желающими принять ребенка под опеку, должны быть предоставлены документы:
1. заявление;
2. автобиография;
3. справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход, или справка с места работы супруга (супруги) с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
4. выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
5. справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости или факта уголовного преследования за преступления;
6. медицинское заключение о состоянии здоровья;
7. копия свидетельства о браке (если состоят в браке);
8. письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, желающем стать опекуном, на прием ребенка в семью;
9. копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки в школе принимающих родителей (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами и не были отстранены от обязанностей).
10. копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение;
11. копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала).
Если гражданином не представлены самостоятельно документы, указанные в пунктах 4, 5, 10, эти документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия.
После предоставления гражданином требуемых документов орган опеки и попечительства проводит обследование условий его жизни и его семьи и оформляет заключение о возможности быть опекуном.
Бабушки, дедушки, совершеннолетние братья и сестры ребенка имеют преимущественное право быть его опекунами.
Опека устанавливается над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей в случаях, предусмотренных статьей 121 Семейного Кодекса Российской Федерации. Кроме того, родители могут подать в орган опеки и попечительства заявление о назначении их ребенку опекуна на период, когда они по уважительным причинам не могут исполнять свои родительские обязанности.
Обязанности по опеке выполняются опекунами безвозмездно.
Ребенок, переданный под опеку, имеет право на ежемесячное денежное содержание в размере 7715 руб., за исключением случаев, если опекун назначается по заявлению родителей.
Так же дети, воспитывающиеся в семьях опекунов, пользуются мерами государственной поддержки:
- дети, имеющие на это право, получают пенсии по потере кормильца, инвалидности, алименты на содержание от кровных родителей;
- пользуются правом бесплатного проезда на городском транспорте;
- бесплатно отдыхают в оздоровительных лагерях;
- обеспечиваются жилыми помещениями после достижения совершеннолетия, если признаны в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
После установления опеки опекун имеет право на получение единовременного денежного пособия в размере 13087,61 руб. на одного ребенка в случае отсутствия сведений о родителях в свидетельстве о рождении ребенка (прочерки в графах «отец», «мать»), смерти родителей подопечного ребенка, лишения родителей родительских прав, ограничения их в родительских правах, признании родителей недееспособными, ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими, умершими, нахождения родителей в розыске, под стражей, отбыванием наказания в виде лишения свободы, наличия акта об оставлении ребенка матерью в медицинской организации, документа об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, заявления родителей о согласии на усыновление, решения суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком или об исключении сведений о родителях из актовой записи о рождении ребенка.
Названное пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки.
Орган опеки и попечительства осуществляет постоянный контроль за условиями жизни и воспитания подопечного ребенка.
Опекун обязан ежегодно представлять в письменной форме отчет о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом.
В рамках реализации мероприятия по оказанию услуг психолого-педагогической, методической и консультационной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей» в рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» (далее соответственно – национальный проект, Услуги) в дополнение к письму от 25.04.2022 № 24/3.2-7269
сообщаем о создании и функционировании Telegram-канала, на котором размещается актуальная информация о проводимых организациями, реализующими национальный проект, мероприятиях по оказанию Услуг (https://t.me/nacproekt_obrazovanie).
В рамках реализации федерального проекта «Современная школа» (ранее «Поддержка семей, имеющих детей») национального проекта «Образование» Минпросвещения России ежегодно, с 2019 года, реализуется мероприятие «Оказание услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающих принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей» (далее соответственно – Мероприятие, Услуга).
Основными задачами Мероприятия являются:
- пропаганда позитивного и ответственного отцовства и материнства, значимости родительского просвещения, укрепления института семьи и духовнонравственных традиций семейных отношений;
- обеспечение доступности и вариативности форм получения Услуг независимо от места проживания семьи, технического обеспечения, уровня владения компьютерной техникой;
- создание системы психолого-педагогической поддержки семей с детьми.
Доводим до вашего сведения, что в Ростовской области утвержден Региональный медиаплан, рекомендуем руководствоваться им при проведении в 2022 году информационной кампании о работе консультационных пунктов и оказании услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей на территории муниципального образования.
Также ФГБНУ «Институт коррекционной педагогики РАО» обеспечивает в 2022 г. организационно-методическое сопровождение реализации Мероприятия (далее – оператор реализации Мероприятия).
Услуга представляет собой разовую помощь в форме диспетчерского или содержательного консультирования, опроса с обратной связью по вопросам развития, воспитания, обучения и социализации ребенка получателя Услуги; планирования действий граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей; проведения просветительских мероприятий для родительского сообщества.
Конкретное содержание Услуги (оказание психолого-педагогической, методической, консультационной помощи), формат (очное консультирование, консультирование по телефону, консультирование с использованием дистанционных технологий) и продолжительность ее оказания определяется при обращении за получением Услуги, исходя из потребностей ее получателя.
Дополнительно сообщаем, что на сайте оператора реализации Мероприятия размещается информация для использования при продвижении оказания Услуг (ссылка доступа: https://ikp-rao.ru/konsulti-roditelej/).
Также с целью информирования родительского сообщества о реализации Мероприятия в части возможности получения бесплатной консультационной помощи прошу организовать распространение видеороликов через их трансляцию (ссылка https://ikp-rao.ru/konsultirovanie-roditelej/ (видеоролики)) на информационных медиаэкранах.